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發(fā)改辦投資[2014]331號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，國務(wù)院各部委、直屬機(jī)構(gòu)辦公廳（辦公室），各中央管理企業(yè)，總后勤部基建營房部：
    根據(jù)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》(國家發(fā)展改革委第29號(hào)令，以下簡稱“第29號(hào)令”）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將2014年工程咨詢單位資格申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
    一、申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)第29號(hào)令、《國家發(fā)展改革委關(guān)于適用工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法有關(guān)條款的通知》（發(fā)改投資〔2009〕620號(hào)）及本通知的規(guī)定和要求，認(rèn)真準(zhǔn)備資格申請材料，并保證申請材料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
    二、本次申報(bào)范圍：
    （一）初次申請工程咨詢單位資格的單位；
    （二）《國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的2009年工程咨詢單位資格名單》（國家發(fā)展改革委2009年第8號(hào)公告）公布，并且資格證書將于2014年有效期滿，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位； 
    （三）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位；
    （四）獲得工程咨詢資格證書后，發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)按規(guī)定重新申請相應(yīng)資格的單位。
    三、申請材料包括單位申請書、單位證明材料、人員證明材料、業(yè)績證明材料四部分，分別裝訂成冊。（具體要求見附件）
    （一）單位申請書
    申請單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿洝豆こ套稍儐挝毁Y格認(rèn)定管理系統(tǒng)》（http://www.ndrc.gov.cn/wsbs，以下簡稱“認(rèn)定管理系統(tǒng)”）填寫和打印單位申請書，包括以下內(nèi)容：
    1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）（附件1）；
    2、承諾書（附件2）；
    3、申請報(bào)告（附件3）；
    4、基本情況（附件4）；
    5、近三年經(jīng)營狀況（附件5）；
    6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（附件6）；
    7、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍（附件7）；
    8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表（附件8）；
    9、法定代表人簡介（附件9）；
    10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件10）；
    11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介（附件11）；
    12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單（附件12）；
    13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單（附件13）；
    14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況（此表由認(rèn)定管理系統(tǒng)自動(dòng)生成）（附件14）；
    15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績（附件15）；
    16、持有證書情況（附件16）；
    17、計(jì)算機(jī)配備情況（附件17）。
    （二）單位證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）
    1、正在生效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
    2、原工程咨詢單位資格證書正本及副本第一頁復(fù)印件（初次申請的單位無需提供）；
    3、工程咨詢單位發(fā)生分立、合并、兼并、改制、轉(zhuǎn)讓等情況，應(yīng)在已辦理咨詢工程師（投資）執(zhí)業(yè)單位變更登記的前提下，重新申請工程咨詢單位資格，除按規(guī)定提交申請材料外，還應(yīng)補(bǔ)充提供以下材料： 
    （1）工商部門出具的名稱變更核準(zhǔn)通知書復(fù)印件；
    （2）上級(jí)主管單位同意更名、改制等情況的批復(fù)文件復(fù)印件；
    （3）股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；
    （4）變更有關(guān)內(nèi)容后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；
    （5）原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    （6）工商部門出具的吸收合并、兼并、分立等情況的證明或被吸收合并、被兼并單位的注銷證明復(fù)印件；
    （7）吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等活動(dòng)中相關(guān)企業(yè)的股東決議書或各方統(tǒng)一簽訂的吸收合并、兼并、分立、轉(zhuǎn)讓等協(xié)議復(fù)印件。
    4、工程咨詢單位申請變更不涉及資格內(nèi)容的單位名稱、單位地址、注冊資金、法人代表、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)向初審機(jī)構(gòu)提供以下材料：
    （1）申請變更單位名稱：
    ①工商變更核準(zhǔn)通知書或機(jī)構(gòu)編制辦批復(fù)更名的文件復(fù)印件；
    ②上級(jí)主管部門同意更名的批復(fù)文件復(fù)印件；
    ③股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)更名的決議復(fù)印件；
    ④更名后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
    ⑤原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    ⑥原證書服務(wù)范圍中包括工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理內(nèi)容并要求在更名后的證書中體現(xiàn)的，應(yīng)提供更名后取得的國務(wù)院有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)證書正本及副本復(fù)印件；
    ⑦變更名稱后的單位章程；
    ⑧其他需要說明的情況。
    （2）申請變更單位地址：
    ①股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；
    ②自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
    ③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
    ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    ⑤其他需要說明的情況。
    （3）申請變更注冊資金：
    ①上級(jí)主管單位出具的證明文件；
    ②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；
    ③變更注冊資金后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
    ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    ⑤其他需要說明的情況。
    （4）申請變更法人代表：
    ①上級(jí)主管單位的任命文件復(fù)印件；
    ②股東大會(huì)或董事會(huì)有關(guān)決議復(fù)印件；
    ③變更后的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書副本復(fù)印件；
    ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    ⑤法定代表人簡介（附件9）；
    ⑥其他需要說明的情況。
    （5）申請變更技術(shù)負(fù)責(zé)人：
    ①有關(guān)單位的任命文件復(fù)印件；
    ②技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復(fù)印件或丙級(jí)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件；
    ③技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介（附件10）；
    ④原工程咨詢單位資格證書復(fù)印件（正本及副本第一頁）；
    ⑤其他需要說明的情況。
    5、要求在工程咨詢單位資格證書中體現(xiàn)工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理服務(wù)范圍的單位，需提供與申請單位名稱一致的以下相關(guān)證書的正本及副本復(fù)印件：
    （1）工程勘察、設(shè)計(jì)證書；
    （2）招標(biāo)代理證書；
    （3）工程監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理證書。
    6、自有或租賃辦公用房證明及出租方產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；
    7、上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表；
    8、單位章程；
    9、質(zhì)量管理制度文件（不可用ISO9000證書代替）。
    （三）人員證明材料（要求提交復(fù)印件的，需先查驗(yàn)原件）
    1、法定代表人任命文件復(fù)印件、股東大會(huì)或董事會(huì)決議復(fù)印件；
    2、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的咨詢工程師（投資）登記證書、職稱證書復(fù)印件（申請丙級(jí)資格的單位，也可提供主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件）；
    3、專業(yè)技術(shù)人員證明：企業(yè)法人單位提供為在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件，內(nèi)容包括：參保單位名稱及公章、交費(fèi)人員姓名及社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)、社保部門有效印章（分公司人員的社保證明還應(yīng)附分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和總公司的授權(quán)書）；事業(yè)法人單位提供在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的人事證明材料。人事證明材料必須由上級(jí)主管單位的人事部門出具并加蓋公章。事業(yè)法人單位聘用事業(yè)編制以外的專業(yè)技術(shù)人員，還需提交為其繳納的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明細(xì)匯總表復(fù)印件；
    4、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷(或?qū)W位)證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復(fù)印件；
    5、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件。
    （四）業(yè)績證明材料
    申請單位需提交所申請專業(yè)相應(yīng)服務(wù)范圍不少于5項(xiàng)的業(yè)績合同或委托函，其中規(guī)劃咨詢、項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請報(bào)告、資金申請報(bào)告還需提供有權(quán)部門的批復(fù)文件復(fù)印件或委托單位（委托人）出具的業(yè)績完成證明。申請編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評估咨詢服務(wù)范圍的單位，除上述業(yè)績證明材料外，還需在所申請專業(yè)中選擇其中任意1個(gè)專業(yè)，分別提交項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、評估報(bào)告范本各1冊。
    申請丙級(jí)資格的單位無需提交任何業(yè)績證明材料。
    四、準(zhǔn)備申請材料注意事項(xiàng)
    （一）申請單位必須填寫承諾書，承諾對申請材料及內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；
    （二）電子文件填寫和上傳原件的掃描件均需在認(rèn)定管理系統(tǒng)在線完成；
    1、單位申請書中除第14項(xiàng)外，均需填寫電子文件；
    2、單位證明材料中除第8、9項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件；
    3、人員證明材料中除第5項(xiàng)外，均需上傳原件的掃描件。
    （三）業(yè)績完成時(shí)間限于資格申請年份的前3年；
    （四）申請升級(jí)、擴(kuò)大專業(yè)、擴(kuò)大服務(wù)范圍的單位，在申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍表（附件7）中除填報(bào)申請內(nèi)容外，還應(yīng)包括其余維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍。維持不變的等級(jí)、專業(yè)和服務(wù)范圍也應(yīng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，提供相應(yīng)業(yè)績（丙級(jí)資格的單位除外）和配備相應(yīng)的技術(shù)力量；
    （五）上報(bào)申請材料一律用A4復(fù)印紙打印，以非活頁方式裝訂；
    （六）上報(bào)申請材料應(yīng)裝入檔案袋，在認(rèn)定管理系統(tǒng)中打印檔案袋封面（附件18）并粘貼在檔案袋正面；
    （七）申請材料必須按照要求格式如實(shí)填寫，每一分冊封面均應(yīng)加蓋申請單位公章；
    （八）申請材料應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的次序裝訂，不能擅自調(diào)整；若同一冊的內(nèi)容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標(biāo)明次序及冊數(shù)；
    （九）專業(yè)技術(shù)人員的身份證、學(xué)歷（或?qū)W位）證書、職稱證書和咨詢工程師（投資）登記證書復(fù)印件、聘用合同復(fù)印件要按每個(gè)人員情況集中，并與附件12和附件13表中的順序相對應(yīng)；
    （十）業(yè)績證明復(fù)印件的裝訂，必須與業(yè)績表中的順序相對應(yīng)；
    （十一）除本通知要求的內(nèi)容外，申請單位不需要在申請材料中附加其他材料。
    五、申報(bào)時(shí)間和程序要求
    申請單位應(yīng)于2014年4月18日之前按隸屬關(guān)系向初審機(jī)構(gòu)報(bào)送申請材料。中央管理企業(yè)下屬的事業(yè)單位和全資、控股單位應(yīng)向所屬的中央管理企業(yè)提交申請材料。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，初審機(jī)構(gòu)、有關(guān)中央管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
    六、對初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)的初審工作的要求
    （一） 初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對申請單位的電子和文本材料進(jìn)行認(rèn)真審查；
    （二）初審意見表（附件19）應(yīng)放入單位申請書檔案袋中，放在初審專家評審意見表之前，并掃描上傳到認(rèn)定管理系統(tǒng)中；
    （三）初審機(jī)構(gòu)和中央管理企業(yè)應(yīng)于2014年5月20日之前將各申請單位的申請材料和初審意見統(tǒng)一報(bào)送國家發(fā)展改革委。
    七、申請單位未達(dá)到所申請級(jí)別要求，但符合較低級(jí)別條件，且申請單位在承諾書中明確表示接受低于申請級(jí)別資格的，將授予相應(yīng)級(jí)別的資格。
    八、專家評審結(jié)果將在國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示期間接受電話咨詢、書面質(zhì)疑及投訴材料，所有咨詢、質(zhì)疑及投訴材料均應(yīng)據(jù)實(shí)署名并有確切聯(lián)系方式。
    九、公示結(jié)束后，國家發(fā)展改革委匯總相關(guān)材料，按規(guī)定程序確定最終評審結(jié)果，向社會(huì)公告并頒發(fā)資格證書。
    附件：1、行政許可事項(xiàng)申請表（封面）
　　　　　2、承諾書
　　　　　3、申請報(bào)告
　　　　　4、基本情況
　　　　　5、近三年經(jīng)營狀況
　　　　　6、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
　　　　　7、申請的資格等級(jí)、專業(yè)及服務(wù)范圍
　　　　　8、單位行政和技術(shù)經(jīng)濟(jì)主要負(fù)責(zé)人簡表
　　　　　9、法定代表人簡介
　　　　　10、技術(shù)負(fù)責(zé)人簡介
　　　　　11、項(xiàng)目經(jīng)理簡介
　　　　　12、在編專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員名單
　　　　　13、聘用專職離退休專業(yè)技術(shù)人員名單
　　　　　14、專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員配備情況
　　　　　15、近三年獨(dú)立承擔(dān)的主要工程咨詢業(yè)績
　　　　　16、持有證書情況
　　　　　17、計(jì)算機(jī)配備情況
　　　　　18、工程咨詢單位資格申請材料檔案袋封面
　　　　　19、省級(jí)發(fā)展改革委、國務(wù)院有關(guān)主管部門初審意見或中央管理企業(yè)審查意見表

國家發(fā)展改革委辦公廳